南宁建筑物外墙脱落伤人引关注 避免“祸从天降”有多难？

    一般情况下，建筑物的使用年限为70年，这些建筑物是否安全，外墙起到一定的作用。而建筑物的外墙，也像汽车的外壳一样，使用久了需要维护保养。但在现实生活中，建筑物外墙只要不出问题就无人问津。建筑物交付使用后，不渗水的保修期是两年，渗水的保修期是5年，一旦过了保修期出现问题，则需要花掉不菲的维修费用，而费用的来源也是一大难题。

外墙脱落事件频发

       外墙混凝土、瓷砖、大理石等装饰物脱落伤人事件，在南宁屡见报端。今年9月7日，南宁市合作路的五洲国际小区，多栋高层居民楼外墙多处混凝土脱落，变成了“大花脸”。为保障居民安全，小区楼房建设方和物业采取抢险方案，请来“蜘蛛人”高空施工，对外墙进行检测维修。

       无独有偶。今年8月9日上午，吴女士抱着6个月大的儿子，经过南宁市百花苑小区门口时，一块装饰门头的外墙砖突然掉落，将她的头上砸出一个口子，到医院被缝了十几针，怀中婴儿头部也被砸肿了。

       再追溯到往年，类似情况也发生过。2014年5月16日，南宁市望州路皇龙新城小区一栋楼的墙皮脱落，砸中楼下一辆小车。2013年11月，南国早报曾对南宁市朝阳路钻石广场外墙墙砖发生掉落的情况进行报道，连成一体的瓷砖从7至10楼纷纷坠下，吓得楼下居民纷纷避险。钻石广场外墙瓷砖掉落事件已发生多次，困扰了该大厦多年的瓷砖脱落问题，至今还没能找到彻底解决方案。

       记者走访发现，如今南宁市的一些楼盘也仍为外墙瓷砖脱落的问题困扰。南宁市长湖路风景湾小区，房子交付没多久外墙瓷砖就开始脱落，发现脱落后，为消除安全隐患，小区物业只好通知施工单位去维修。   

外墙管护由谁负责

南宁一家单位请专业人员检测外墙瓷砖安全。

据南宁市建筑工程管理处副主任梁峰介绍，按照国家和自治区建筑工程和外墙的有关规定和标准，一般建筑外墙的保质期为两年；涉及渗透漏水的，则为5年。在保质期内，出现外墙脱落，施工单位要负责；超过了保质期，主要靠物业对外墙进行维护和管理。

       有专家称，建筑物外墙是扮靓城市的“外衣”，而不应成为路人的“杀手”，这就要求有关部门为外墙管理把把“脉”、治治“病”：一要加快对外墙管理的立法工作，让外墙管理能够有法可依，出现问题时能依法惩处；二要强化外墙质量管理，严格外墙施工规范，确保外墙工程质量，并将外墙质量作为建筑物验收的一个重要指标；三是将外墙纳入物业管理范围，加强外墙的日常保养。他说：“在现实生活中，如果外墙不出问题，一般无人关注，导致可能存在的安全隐患也就无人管了。”

       五洲国际小区开发商方面称，在小区出现墙体脱落的问题后，施工方、监理方、设计方、建设方等开会对该问题进行了研究，但没有得出结论。对方说，当时是按照设计规范施工的，施工方包工包料，材料和工艺也找不出问题。因此，他们只能等质监部门的检测结果。

       事发后，经过南宁市建筑工程管理处协调，因为外墙存在漏水问题，目前还没有过保修期，由施工单位承担主要责任进行整体维修。

外墙维修费用昂贵

       南宁市建筑工程管理处副主任梁峰表示，建筑物外墙出现脱落，如果还在保修期，则由施工单位担责；如果过了保修期，所有的费用则需要业主自己承担。而日常的维护工作，由物业公司负责。日常生活中，物业公司要根据建筑物外墙出现的异常情况，定期安排专业人员进行检查，早发现早处理，避免伤害事件发生。

       维修和保养建筑物外墙，都是高空作业，难度较大，因此维护保养和维修的成本也比较高。南宁一家高空蜘蛛人装饰公司的工作人员称，专业维护的费用，要根据楼房的建成年份、高度、用材等决定，楼体的建成越久、主体越高、外墙面积越大，费用就越高。以一栋26层的楼体为例，更换瓷砖或大理石，不算材料，每平方米大约要300元。更换玻璃幕墙，要看玻璃的大小、厚度、重量、造型（表面是凹型或凸形）等，每平方米再加几百元或几千元，甚至超过万元。

       据了解，一栋建筑物的外墙面积，与建筑物的建筑面积差不多，如果要更换表面的瓷砖或大理石，每个平方米收300元费用，修整一栋楼的成本，花费非常大。

申请维修举步维艰

       建筑物外墙的保修期一般不会超过5年，而作为混凝土结构的建筑物，出现问题时往往是投入使用多年之后，因此这一昂贵的维修费用多要业主自己承担。要动用这么大一笔维修费用，业主们首先想到的是，申请使用物业专项维修资金。

       要申请使用专项维修资金，需要大部分业主签字同意。按照《住宅专项维修资金管理办法》规定，要动用住宅专项维修资金，必须经过三分之二以上业主签字通过才有效。目前，由于南宁一些小区或商住楼等，均未成立业主委员会，因此找业主签字和申请使用专项维修资金的工作，需由物业公司负责。而很多物业公司，不会为了帮助业主申请专项维修资金而上门请业主签字和到部门跑腿。事实上，在不少小区，一些业主只要自家没有受到外墙脱落的影响，就不会积极配合签字，以至于签字同意使用专项维修资金的业主数量不足，导致维修工作无法进行。